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2009-03-17
Il premier e il presidente della Repubblica si incontrano al Quirinale
per parlare del vertice europeo. Osservazioni del Colle sul decreto
Pranzo Berlusconi-Napolitano
Rinvio per il dl sul piano casa
Pranzo Berlusconi-Napolitano Rinvio per il dl sul piano casa
Un momento dell'incontro al Quirinale
ROMA - Il governo resta intenzionato a proporre per decreto legge alcune norme del piano casa anticrisi in fase di elaborazione. Il premier Silvio Berlusconi ha illustrato stamani il progetto al presidente della Repubblica, ha ascoltato le sue osservazioni, ha fornito chiarimenti e si è riservato di approfondire le questioni più delicate. Una riflessione che porta il governo a rinviare di qualche giorno il varo del piano che era stato annunciato per venerdì: con Berlusconi impegnato al Consiglio europeo, il Cdm questa settimana potrebbe non tenersi e il 'pacchetto casa' dovrebbe essere rinviato di una decina di giorni, alla prossima riunione del governo.
Il confronto al Quirinale, definito da fonti del Colle "sereno e approfondito", si è svolto a margine del pranzo di lavoro al quale, oltre al premier, hanno partecipato numerosi ministri, per discutere com'è consuetudine alla vigilia dei vertici europei, delle questioni sul tappeto. L'incontro di oggi è stato dedicato ai temi in agenda al prossimo Consiglio Europeo di Bruxelles e al G20 in programma a Londra il prossimo 2 aprile. In vista di questi appuntamenti, i due presidenti, informa una nota del Quirinale, hanno convenuto che è necessaria una "azione incisiva e coesa" dell'Ue per far fronte alla crisi e per garantire l'operato dei mercati finanziari a sostegno dell'economia.
Subito dopo il pranzo, Berlusconi ha colto l'occasione per parlare del piano casa su cui c'è già stato un primo giro di tavolo, venerdì scorso, in Consiglio dei ministri.
L'ipotesi su cui si ragiona prevede la possibilità di sdoppiare il provvedimento in un decreto legge, con le misure urgenti per rilanciare il settore dell'edilizia, e un disegno di legge contente le parti più controverse da discutere in Parlamento.
Il problema più delicato emerso nel dibattito politico riguarda proprio il raccordo fra queste due parti, le misure straordinarie per aprire in tempi brevi nuovi cantieri, da rendere subito effettive in forza del decreto legge, e le ricadute di queste misure sulla normativa vigente in materia di autorizzazione dei lavori edilizi.
Ogni volta che si interviene su una materia con un decreto legge, fra gli altri problemi, nasce quello degli effetti che esso produce nel breve termine e che devono essere sanabili nel caso che il provvedimento non dovesse essere convertito in legge entro sessanta giorni e dovesse perciò decadere. Il modo più sicuro di superare questo problema è quello di cambiare la legge esistente con un'altra legge. Un'altro aspetto riguarda la sussistenza dei criteri di necessità e urgenza previsti dalla Costituzione e il rispetto di altri profili costituzionali, dei quali si fa garante il capo dello Stato firmando il provvedimento del governo.
In questo caso, uno dei punti più delicati emersi dal dibattito politico riguarda la salvaguardia delle competenze delle Regioni. La questione è ben presente al governo. La scorsa settimana Berlusconi ha infatti assicurato una consultazione preventiva delle Regioni prima di varare il piano, una consultazione che dovrebbe servire per superare obiezioni all'uso del decreto manifestate, fra gli altri, dal presidente della Regione Lazio Piero Marrazzo.
(17 marzo 2009)
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